從融(róng)資(zī)租(zū)賃業(yè)務方面(miàn)講，試點(diǎn)方案(àn)及相關政(zhèng)策對融資(zī)租賃企業(yè)更(gèng)爲有利(lì)的是，《交(jiāo)通運輸(shū)業和部分(fèn)現代(dài)服務(wù)業營業稅改征增值稅試(shì)點過(guò)渡政策的(de)規(guī)定(dìng)》第二(èr)條第(dì)四款(kuǎn)中規(guī)定：經(jīng)人民(mín)銀(yín)行、銀監(jiān)會、商(shāng)務部批準經營(yíng)融(róng)資(zī)租賃(lìn)業務的(de)試(shì)點納(nà)稅人中的(de)一般(bān)納稅人(rén)提(tí)供有(yǒu)形動(dòng)産(chǎn)融(róng)資租(zū)賃服務，對(duì)其增(zēng)值稅實際稅負(fù)超過(guò)3%的部分實行增(zēng)值稅即征(zhēng)即退(tuì)政策。這樣，融資租(zū)賃企業(yè)稅(shuì)負減(jiǎn)少(shǎo)，且由(yóu)于下遊企業得(dé)到抵扣，其(qí)業務(wù)範圍(wéi)擴大，因此(cǐ)得到(dào)了雙(shuāng)重的(de)利(lì)益。

　　對此，郭鐵(tiě)軍也表達(dá)了相(xiàng)同意(yì)見，他(tā)表示(shì)在稅(shuì)改(gǎi)前，如果(guǒ)企業資(zī)金(jīn)充足(zú)，一般(bān)不(bú)會(huì)采用(yòng)融資(zī)租賃的方(fāng)式，因爲(wèi)企業租(zū)賃設備的時候(hòu)，在支付全(quán)額款(kuǎn)項之前，設備産(chǎn)權歸出租(zū)方，承租方取(qǔ)得的發(fā)票是不(bú)能進行抵扣(kòu)的(de)，因(yīn)爲出(chū)租方隻能給承(chéng)租方開具(jù)服務業發票，不能開增值稅(shuì)發票，這(zhè)對承租方來講是不(bú)劃算的。從(cóng)試點方案及相(xiàng)關政策看，企業(yè)通過融資租賃(lìn)方式(shì)購入設備(bèi)，設備出租(zū)企業(yè)則必(bì)須按新稅(shuì)政規定開具17%的(de)增值(zhí)稅(shuì)發(fā)票，這對于(yú)資金相對(duì)不足(zú)的小(xiǎo)微印(yìn)刷 [百(bǎi)科 微博]企業來說就能取(qǔ)得實質(zhì)性的收益，從(cóng)而大幅降低其增值稅稅(shuì)負。這樣(yàng)也(yě)改(gǎi)變了稅改前(qián)采用其他結算方式(shì)購入有形(xíng)動産(chǎn)能(néng)取提增值稅(shuì)發票的不(bú)合理(lǐ)的地方，進一步(bù)體現(xiàn)了稅改的(de)公平(píng)性。

　　糾結于(yú)13%還是(shì)17%，向(xiàng)往6%

　　當下，在印(yìn)刷行業，多(duō)數情況下(xià)，約定(dìng)俗成執(zhí)行的是17%的增(zēng)值稅(shuì)稅率；隻有在個别情(qíng)況下，有可能執行13%的稅率。對于印刷企業而言(yán)，開具(jù)13%的稅率發票還是17%的稅率(lǜ)發票，關鍵(jiàn)要看出版社的臉色(sè)。因此(cǐ)，有(yǒu)人戲言，執行(háng)哪(nǎ)個(gè)稅率(lǜ)，是印(yìn)刷業與出(chū)版業的(de)一個(gè)博(bó)弈。與此同(tóng)時，現代服務業适用(yòng)6%的低(dī)稅率讓業(yè)内人更願(yuàn)望将(jiāng)印刷業納入到(dào)現代(dài)服務(wù)業。

　　如(rú)果按照财政部(bù)和國家稅務總(zǒng)局的(de)相關文件(jiàn)規定(dìng)，印刷(shuā)企業接受出版(bǎn)單位(wèi)委托，自(zì)購(gòu)紙張，印刷(shuā)有統一刊(kān)号及采用(yòng)國際(jì)标準書(shū)号編(biān)序的圖書報刊，都應該執(zhí)行13%的增(zēng)值稅稅率。但現實(shí)是，很多出版(bǎn)社要(yào)求印(yìn)刷企(qǐ)業執行17%的增值(zhí)稅稅率，其(qí)目的當然(rán)是出版社爲自身利(lì)益考(kǎo)慮。

　　北京(jīng)師範大學出(chū)版集團相(xiàng)關部門負(fù)責人(rén)在接(jiē)受記(jì)者采訪時(shí)表示，印刷(shuā)企業當然願(yuàn)意(yì)按照(zhào)13%的稅率開(kāi)具發票，但在很(hěn)多情(qíng)況下，出版(bǎn)社讓印刷企業出具(jù)17%的(de)稅率發(fā)票，這樣有(yǒu)利于(yú)出版(bǎn)社控制成(chéng)本。

　　客(kè)觀(guān)地(dì)說，17%的(de)稅率，對(duì)出版社(shè)是利好，但對印(yìn)刷企業就不公(gōng)平，畢竟出(chū)版的利潤怎麽也比(bǐ)印刷的利潤要(yào)高。那麽，出版社(shè)能不能讓(ràng)利印刷企業呢？

　　北京師範大學出版(bǎn)集團(tuán)相(xiàng)關部門(mén)負責人說：“北京(jīng)地區(qū)的出版社(shè)較少執(zhí)行13%的稅(shuì)率，外(wài)地出版社(shè)多(duō)年來一直在(zài)增加(jiā)稅率。其實(shí)，這就(jiù)是出(chū)版行業與印(yìn)刷行業(yè)的一(yī)個博(bó)弈。如果印(yìn)刷企(qǐ)業要(yào)求出版社執行13%的稅(shuì)率，那(nà)出版(bǎn)社就不在你的(de)企業印書了。”

　　郭鐵軍說(shuō)：“目前，隻(zhī)有很(hěn)少一(yī)部分(fèn)業務執行(háng)13%的稅(shuì)率，這部分業務(wù)得是有(yǒu)書刊号、自購紙，也就是(shì)加工的時(shí)候(hòu)除知識(shí)産權外其(qí)餘産權(quán)歸你，實際就(jiù)是企業一(yī)站式服(fú)務(wù)，同時還得(dé)讓(ràng)出版社(shè)或者雜(zá)志社接(jiē)受。”他表示，财政(zhèng)部和國家稅務(wù)總局(jú)的相關文(wén)件在這方面現(xiàn)在還(hái)沒有界定得特别(bié)清(qīng)晰，這是造(zào)成印刷企(qǐ)業與出(chū)版(bǎn)社、雜志社(shè)産(chǎn)生稅率矛盾的主因。

　　一(yī)位不願具名的(de)出版人向記者(zhě)表示：“作爲出版(bǎn)人，客(kè)觀講，13%的稅(shuì)率對印刷企業(yè)是公平的。但在(zài)實際(jì)操作上，站(zhàn)在出版(bǎn)社的利(lì)益上(shàng)考慮，肯定(dìng)要印(yìn)刷企(qǐ)業執行17%的(de)稅率。這次(cì)稅制改革，我到現(xiàn)在還沒有看(kàn)到相(xiàng)關(guān)明确的(de)說法。”

　　郭(guō)鐵軍也(yě)表示：“現在(zài)國家相關文件确實界定得不那麽(me)清晰(xī)，因此在(zài)具(jù)體執行上都得靠印(yìn)刷企業跟(gēn)出版社去協調(diào)。出(chū)版(bǎn)社如果能(néng)接受，印刷企業(yè)就開具13%的(de)發票(piào)，那樣的話，印刷企業(yè)就能多4個(gè)百分(fèn)點的利潤(rùn)。”

　　爲了能享受到(dào)更多的國(guó)家稅(shuì)收政策(cè)，近(jìn)年來(lái)，印刷行業協會(huì)、印刷企業高管(guǎn)曾在不同場合多次向政府相(xiàng)關部門(mén)呼(hū)籲把印刷業納入到(dào)現代(dài)服務(wù)業。但(dàn)時至今日，國(guó)家(jiā)相關部門(mén)并未(wèi)給出(chū)明(míng)确答複。對此(cǐ)，郭鐵軍表(biǎo)示：“印刷行業能(néng)不能說服(fú)國家相關(guān)部門把印刷業(yè)納(nà)入(rù)到現(xiàn)代服(fú)務業，我覺(jiào)得還要假(jiǎ)以時(shí)日。國家一直把(bǎ)印刷業歸(guī)爲服務加工(gōng)業，不列(liè)爲純(chún)粹的服務業，故(gù)此國家不(bú)會輕易(yì)‘松口’。”