| 來源(yuán):國家新聞出版(bǎn)署 | 發布(bù)時間(jiān):2023-04-14 | 浏(liú)覽次數：230 | |
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國新出(chū)發〔2023〕5号 各(gè)省、自治(zhì)區、直(zhí)轄(xiá)市新聞(wén)出(chū)版局，有關單(dān)位：
爲全(quán)面(miàn)貫徹(chè)落實黨的(de)二十(shí)大精(jīng)神，落實全(quán)國宣(xuān)傳(chuán)部長會(huì)議(yì)、全國出版（版(bǎn)權）工作會議部署，樹(shù)立質(zhì)量第(dì)一、效益優(yōu)先意識，以(yǐ)質量管理(lǐ)引領印刷(shuā)複制(zhì)業在新時代(dài)新(xīn)征程(chéng)開好(hǎo)局起(qǐ)好步，現就加強(qiáng)印刷複制(zhì)質量(liàng)管理有關事項(xiàng)通知(zhī)如(rú)下(xià)。
一、總(zǒng)體要(yào)求
（一）指導(dǎo)思想
以(yǐ)習(xí)近平新時(shí)代中國特(tè)色(sè)社(shè)會主(zhǔ)義思(sī)想爲指(zhǐ)導，完整、準确、全(quán)面(miàn)貫徹新發(fā)展理念，主(zhǔ)動服務和(hé)融入(rù)新發展(zhǎn)格局，統(tǒng)籌發展和安全，落實(shí)《質量(liàng)強國(guó)建設綱(gāng)要》《出版(bǎn)業“十(shí)四五”時期(qī)發展規劃(huà)》《印刷(shuā)業“十四(sì)五”時期(qī)發展專(zhuān)項(xiàng)規劃(huà)》有關要求，加強(qiáng)印刷複(fú)制(zhì)質量(liàng)管理，促進質量(liàng)變革創新，強信(xìn)心穩增長、強質(zhì)量促升(shēng)級，推動(dòng)形成(chéng)質量意識(shí)成爲自覺(jiào)、質量(liàng)變革成爲追(zhuī)求(qiú)、供給(gěi)水平明顯(xiǎn)提升、競(jìng)争能力(lì)明顯增強的新(xīn)局面(miàn)，更好築牢(láo)印刷(shuā)複制質(zhì)量(liàng)安全屏障，更好(hǎo)滿足(zú)人(rén)民美好生活(huó)向往(wǎng)。
（二）基本原(yuán)則
——堅持黨(dǎng)的領(lǐng)導。自覺将(jiāng)黨中(zhōng)央決策部(bù)署貫徹(chè)落(luò)實到(dào)質量管(guǎn)理具體(tǐ)工作(zuò)中(zhōng)，堅持正(zhèng)确政治(zhì)方(fāng)向、出版導向、價值取(qǔ)向。
——堅持人民至(zhì)上。以(yǐ)人民(mín)爲中(zhōng)心，提供優(yōu)質産(chǎn)品供給，滿(mǎn)足人(rén)民文(wén)化需求、增強人民精(jīng)神力(lì)量。
——堅持問(wèn)題導(dǎo)向。聚焦質量管(guǎn)理薄弱環節、突(tū)出問題、瓶(píng)頸制(zhì)約，協同開展攻關，擴大有效供(gòng)給。
——堅持系統觀(guān)念。把(bǎ)質(zhì)量管理融入(rù)印刷複制(zhì)管理整(zhěng)體規劃布局，系統(tǒng)謀劃、整體(tǐ)推進。
（三）主(zhǔ)要目标
到2025年，印刷複(fú)制供給體(tǐ)系質量(liàng)有效提升，質(zhì)量(liàng)品(pǐn)牌得(dé)到培育壯(zhuàng)大，質量優(yōu)勢(shì)顯著增(zēng)強，質(zhì)量安(ān)全得(dé)到保障。
——産品質(zhì)量水平顯著提(tí)升。出版産品印(yìn)制批質量(liàng)合格(gé)率達99%以上(shàng)，重大(dà)主題出版産品杜絕(jué)因技術性差錯導緻政治(zhì)性錯誤，按(àn)需印(yìn)刷、創意設(shè)計、綠(lǜ)色包裝、線上線(xiàn)下融(róng)合等新型(xíng)印刷(shuā)産品和服(fú)務更好(hǎo)滿足個性化(huà)、低碳(tàn)化、高(gāo)品質消(xiāo)費需求(qiú)。
——質量競争能力(lì)持續增強。自覺(jiào)樹立(lì)質量意識，色彩管理(lǐ)、設計(jì)輸出、檢驗檢測(cè)等标(biāo)準化精細(xì)化信(xìn)息化(huà)水平(píng)有效提升(shēng)，國家(jiā)印刷示範(fàn)企業(yè)和“專精(jīng)特新”中小企(qǐ)業加快高(gāo)端化智(zhì)能化綠(lǜ)色化發展。
——質量(liàng)安全得到(dào)充分(fèn)保障(zhàng)。印(yìn)刷複制(zhì)質量巡查抽檢實現應檢盡檢(jiǎn)，對重點(diǎn)主(zhǔ)題出版産(chǎn)品和中小(xiǎo)學教材的預警(jǐng)監測(cè)實現全覆蓋，對容易誤導消費(fèi)者的包裝(zhuāng)印刷産(chǎn)品(pǐn)及時(shí)糾治(zhì)，質量輿情(qíng)得到穩妥處置(zhì)，企業(yè)管理規範(fàn)有序。
——質量管理體系(xì)更(gèng)加完善(shàn)。制定完(wán)善相關法規(guī)規章，及時(shí)發布相關(guān)标準(zhǔn)，對印刷複制産(chǎn)品質(zhì)量實現全過程、全鏈條監(jiān)管。組織(zhī)好評獎(jiǎng)、認定(dìng)等工作，建(jiàn)強質檢(jiǎn)專家隊(duì)伍，持續(xù)提(tí)高質(zhì)檢機構(gòu)專業化(huà)檢測技術水平(píng)。
二、工作任務
（一）圍繞中心、服(fú)務大局，組織(zhī)開展“3·15”印刷複(fú)制質檢(jiǎn)活動
每(měi)年在3月(yuè)15日前(qián)後(hòu)啓動專(zhuān)項質檢活(huó)動，圍繞黨和國(guó)家工(gōng)作大局确定重(zhòng)點任(rèn)務，主要是對主題出版産品、熱(rè)點(diǎn)領域出(chū)版産品，以(yǐ)及社會關注度高、問(wèn)題比較突出的印刷(shuā)複制産品(pǐn)進行(háng)抽檢，并對(duì)相關(guān)單位進行(háng)巡查，針對巡查(chá)抽檢(jiǎn)發現的質(zhì)量問題(tí)進行整(zhěng)治。
（二(èr)）統(tǒng)籌協調、持續提(tí)升(shēng)，組織開展中小學重(zhòng)點教材印制和(hé)環保(bǎo)質量檢查(chá)
每年(nián)與“3·15”印(yìn)刷(shuā)複制質檢活動一(yī)并組織開展中小學(xué)重點教材(cái)印制(zhì)和(hé)環(huán)保質(zhì)量檢(jiǎn)查，主(zhǔ)要(yào)是對春秋兩(liǎng)季國家統(tǒng)編(biān)“三科教(jiāo)材”進(jìn)行抽(chōu)檢，對(duì)相關單(dān)位進行(háng)巡查，并指(zhǐ)導做(zuò)好印(yìn)制排産計(jì)劃，統(tǒng)籌(chóu)安(ān)排優(yōu)質産(chǎn)能，協調解(jiě)決(jué)實(shí)際問題，确保按(àn)時保質保(bǎo)量完成印制任(rèn)務。
（三(sān)）強(qiáng)化預警(jǐng)、防範(fàn)風險，建立完善印刷複制(zhì)質量安全風險監測體系
結合(hé)巡查抽檢中發現的質量問題和風險隐患，分(fèn)級分類進行(háng)評估，建立(lì)完(wán)善質(zhì)量安全風險監(jiān)測體系。對(duì)重點主題出版産品(pǐn)和中(zhōng)小學(xué)教材(cái)的印(yìn)制批(pī)質量(liàng)問題、可能引起輿情(qíng)的問題，由(yóu)各地區第(dì)一時(shí)間穩妥(tuǒ)處置(zhì)并報告國(guó)家新聞出版署。對其他印制質(zhì)量問題(tí)，由各地區指導(dǎo)有關單位(wèi)進(jìn)行(háng)整改(gǎi)處置。對有關風險隐(yǐn)患，及(jí)時發(fā)布(bù)風(fēng)險警(jǐng)示信(xìn)息并(bìng)做好(hǎo)整改。
（四）重點(diǎn)突(tū)破、協同(tóng)創(chuàng)新，全面增(zēng)強(qiáng)産業質量競争(zhēng)能(néng)力
利(lì)用中國印刷業(yè)創新大會(huì)、展會(huì)論壇、評獎認定(dìng)等平台，鼓(gǔ)勵支持産(chǎn)業鏈圍繞(rào)數字印刷、印刷智能制造、印刷(shuā)新技術新(xīn)工藝新材(cái)料(liào)等(děng)開展(zhǎn)協同(tóng)創新(xīn)，解決質(zhì)量管(guǎn)理的難(nán)點、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、卡(kǎ)點問題。鼓勵支(zhī)持國(guó)家(jiā)印刷示(shì)範企(qǐ)業和“專精(jīng)特新”中小企業建設(shè)創新團隊、發揮輻射作用(yòng)，培育建設先進(jìn)産業集(jí)群。鼓勵(lì)支持先進質量(liàng)标準研發應用，開展(zhǎn)質量(liàng)幫扶(fú)，引領(lǐng)産業發展(zhǎn)。
三、保(bǎo)障(zhàng)措施
（一）加強組織領導(dǎo)
要提(tí)高政治站(zhàn)位，健全工(gōng)作機(jī)制，整合工(gōng)作力量，精心謀劃部署，把印(yìn)刷複制(zhì)質量管理作(zuò)爲行業管(guǎn)理(lǐ)的重(zhòng)要内容(róng)抓(zhuā)實抓好。各(gè)地區要切實履行好統籌(chóu)協調和質量(liàng)監(jiān)督管(guǎn)理職(zhí)責，及時研判處置重(zhòng)大質量問(wèn)題。
（二(èr)）落實重點任務(wù)
要依據本通知要求(qiú)，研究(jiū)制定(dìng)具體工作安排(pái)，推動(dòng)重(zhòng)點任務(wù)落(luò)實。要将印刷(shuā)複制質量管理(lǐ)與“雙随機(jī)、一公(gōng)開”抽查、大調研相結合(hé)，總(zǒng)結推(tuī)廣先(xiān)進工(gōng)作經(jīng)驗，鞏固(gù)擴大工作成(chéng)果。
（三）加強(qiáng)人才建設
要加(jiā)強資(zī)源整合，充(chōng)分發(fā)揮質(zhì)檢機(jī)構、标(biāo)準化組織、行業協會(huì)、科研院所生力軍作(zuò)用，培育質(zhì)量管理人(rén)才和技術(shù)骨幹。要加強(qiáng)質(zhì)量管(guǎn)理相(xiàng)關法(fǎ)規和标(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習宣(xuān)傳貫徹，将(jiāng)其作爲培(péi)訓重(zhòng)點内容，不斷(duàn)提(tí)升全(quán)行業(yè)質量(liàng)管理水(shuǐ)平(píng)。 |
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