7月16日上午，2018全國國有印企改革發展論壇暨全國國有印刷企業聯盟成立儀式在山西省孝義市舉行。

論壇(tán)以“傳(chuán)承·擔當·創新”爲主題(tí)，研讨了我(wǒ)國國有印刷企業面對新的發展窗(chuāng)口期，如何頂住壓力、負(fù)重前行，全力推動産業走(zǒu)出低(dī)谷、謀劃高質量發展。

由中國新聞出版傳媒集團發起的全國國(guó)有印刷企業聯盟同時成立。

盛況看這裏：全國國有印企改革(gé)發展論壇暨國有印企聯盟成立儀式舉行！

在論壇上，關于國有印刷企(qǐ)業改革發展，行業主管部(bù)門原總局(jú)印刷發行司這樣說——

原文如下☟☟☟

在新(xīn)起點上推動國有印企(qǐ)高質量(liàng)發展(zhǎn)

由中國新聞出(chū)版(bǎn)傳媒集團有限公(gōng)司、山西出版傳媒集團有限責任公(gōng)司聯合主辦的全國國有印(yìn)企改(gǎi)革發展論壇，是在我國國有印企面對(duì)新的發展窗口(kǒu)期，頂(dǐng)住壓力、負重前(qián)行，全力推動産業(yè)走出低谷、謀(móu)劃(huà)高質量(liàng)發展的關鍵時期召開的一次重要會議。

從新民主(zhǔ)主義革命到社會主義革命、建設時期，再到改革開放和(hé)現代化建設時期，國有印企爲(wèi)服務(wù)黨的革命(mìng)鬥争、推動社會主義文化繁榮(róng)發展、豐(fēng)富人民文化生活(huó)，貢獻巨大、作用關鍵、地位重要、不可替代。在這一過程中，國有印企自身也實現了跨越式(shì)發展。目前，全國形成了以“新華印刷”爲(wèi)龍頭，出版社印刷廠、報社印刷廠、機關印刷廠、其他相關行業(yè)印刷廠(chǎng)等不同類型(xíng)企業共謀發展、共同(tóng)改革的國有印企體(tǐ)系，成爲我(wǒ)國印刷産業重要的産能基礎和生産保障(zhàng)，成爲印刷業(yè)推動文化建設(shè)、确保意識形态和文化安全、服務人民文化需求的重要文化陣地。

特别是黨的十八大以來，國有(yǒu)印企(qǐ)堅持正确政治方向，貫徹新發展理念，深化改(gǎi)革創新，進入新階段、形(xíng)成新局面。一是旗幟鮮明講政治。堅決保障十(shí)八大、十(shí)九大重要文件，學習輔導讀物(wù)與黨和(hé)國家重要出版物的印制任務，嚴格遵守法規(guī)制度，始終将社會效益(yì)放在第一位，實現了社會(huì)效益和經濟效益雙效統一。二是砥砺務實有擔當。主動貫徹綠色化、數字化、智能化、融合化發展(zhǎn)戰略，自覺肩負(fù)社會職責，務實參與(yǔ)國(guó)家“一帶一路”倡議(yì)和構想，堅持無私奉(fèng)獻，堅持質量第(dì)一，堅持弘揚工(gōng)匠精神，助推國家實體制造業煥發新面貌。三是開拓創新敢作爲。努力轉變機制，加大創新(xīn)力度，加強(qiáng)資本(běn)運營，湧現出了一批新企業、新模式(shì)、新産品，有的企業(yè)成爲行(háng)業的示範和标杆。本次論壇緊緊(jǐn)圍繞國有印(yìn)企改革發展難題，立足産業上下遊互動，以“傳承·擔當·創新”爲主題，合大(dà)局、順大勢、契時宜，對當下國有印企高質量發展具(jù)有重要(yào)現實意義。

新(xīn)時代國有印企深化改革發展意義重大

站在發展新階段新方位，審視(shì)改革新問題新矛盾，使我們更(gèng)加(jiā)深(shēn)刻地認識到，習近平新時代中國特(tè)色社會主義思想和黨的十九大精(jīng)神，是我們(men)的道路指引和定海神針，隻有在此(cǐ)基礎上，學懂弄通做實，對表找位融彙，才能把握未來趨(qū)勢，方(fāng)能明辨發展方向，充分認識到國有印企在(zài)新時代的艱巨任務、職責使(shǐ)命和發展要求。

1确保意識形态(tài)和文化安全的物化(huà)基礎

習近平總(zǒng)書記指出，要牢牢掌握意識形态工作領導權。國有印企主要承擔(dān)黨(dǎng)的創(chuàng)新理論著作(zuò)、黨和國家重要文件(jiàn)文獻、重大主題出版物、中小學(xué)教科書和其他重點(diǎn)出版物的(de)印制任務，其産(chǎn)品和行爲都具有鮮明的政治要求和社會屬(shǔ)性。在業務類(lèi)型、流程要求、價值目标(biāo)、産品方向等方面都具有(yǒu)特殊性(xìng)、強制性和戰略性。因此，要“不忘初心，牢記使命”，以昂揚的精氣神凝聚(jù)起行業最大公約數，以忠(zhōng)誠敬業的工匠精神(shén)，保(bǎo)質保量及時完成(chéng)政治任務，傳播好黨的基本理論、基本路(lù)線和基本方(fāng)略。這是(shì)我們的首要政治責任，必須始終把導向(xiàng)、打頭陣、站(zhàn)排頭(tóu)、當先鋒。

2實現社會主(zhǔ)義文化繁(fán)榮興盛的關鍵保障

習近(jìn)平總(zǒng)書記指出，沒有高度的文化自信，沒(méi)有文化的繁榮興(xìng)盛，就沒有中華民(mín)族偉(wěi)大複興。國有印企在文化理念(niàn)、光榮傳統、改革發展實踐、體制(zhì)機制創新等方面有着(zhe)豐(fēng)厚的積澱，幾十(shí)年來，一直引領和示範着印刷行業的科學發展，傳(chuán)遞和培育着社會(huì)主義核心價值觀，不斷強化主導權和話語(yǔ)權，體現了當代中國印刷精神，明示着印刷發展道路。立足新時代，面向新發展，我們有理由(yóu)、有底氣進一步堅定文化自信(xìn)，也有能力、有魄力堅持定力、專(zhuān)注主業，拓展印刷加(jiā)工的(de)内容(róng)、内涵、形式、方法，以良好的精神狀态，服務好社會主義文化強國建設。

3推動和引領産業高質(zhì)量發(fā)展的骨幹力量

在黨的十(shí)九大上，習近平總書記作出我國主要矛盾已(yǐ)經轉化的重大政治判斷，這對(duì)印刷(shuā)業改革發(fā)展提出了新的重大課題(tí)。從社(shè)會需(xū)求來看，随着人們物質生(shēng)活水平顯著提高，對高品質、高(gāo)品位印刷品的需要(yào)日益強(qiáng)烈，特别是對精美(měi)印品、創意(yì)産品(pǐn)、體驗消費、個性定制的需求持續旺盛(shèng)；但從印刷品供給方面看，我國(guó)印刷業的發展質量和效益總體上(shàng)還(hái)不高，結構不盡(jìn)合理、技改進(jìn)展緩慢、質量參差(chà)不齊，優秀産品的供給能力仍(réng)然有限。産業大而不(bú)強、産品多而不優的問題一直困擾(rǎo)着我們，成爲印刷強國建(jiàn)設的硬制約。從此角度說(shuō)，國有印企深入推進自(zì)身供給側結構性改革(gé)，既發揮優勢，做優做強各類主(zhǔ)題出(chū)版物、教材教輔等重點出版物，又大(dà)膽創新、優化管理，推動融合、強化技改，走出一條獨(dú)特(tè)的高質量發展之路，成爲當前極重(zhòng)要的工作任務。

爲印企改革發展闖(chuǎng)出一條示範之路

改(gǎi)革開放40年來，國有印企實現了快速發展和(hé)整體超越，裝備(bèi)水平、印制能力、規模體量基(jī)本位于(yú)行業高端(duān)和前列，這是有(yǒu)目共睹的事實。但近些年來，随(suí)着市場的變化和競(jìng)争機制的(de)完善，特别是經(jīng)過“十二五”全程(chéng)和“十三五”前期的“四(sì)化”推進與(yǔ)發展，國有印企在發展(zhǎn)方式和融合态勢(shì)上出現了一些障(zhàng)礙性、制約性問題。這其中，發展方式、市場意識滞後既(jì)是老話題也(yě)有新問題；産品過分集中，依賴(lài)向(xiàng)教材教輔等大宗印品“讨(tǎo)生活”的意識還未根除(chú)；創(chuàng)新意識和融合發展(zhǎn)也因機制難以調整而(ér)愈(yù)發落後。“洞中方一日，世上已千年。”與一些高端私營(yíng)企業做大現象比較，就能很輕易地感到改革創新給企業帶來的生機(jī)。關鍵的關鍵還是改革。國有(yǒu)印企要從服務革命建設的(de)曆史(shǐ)中汲取精神營養，從改革開放40年的成功經驗中移(yí)植創新因子，保(bǎo)持政治定力，把握改革方向，破除一(yī)切痼疾，下決心把企業改革創新進(jìn)行到底。

1不斷提升企業戰略引領力

國有印企既承擔着提供思想文化産品(pǐn)、傳播思想文化(huà)的重要使命，也肩負着構建社會主義市場(chǎng)經濟體系、滿足人民文(wén)化需求的服務功能。客觀地講，這兩方(fāng)面我們都有些差距，在(zài)社會效益與經濟效益相統一(yī)上也有不(bú)足之處。中宣(xuān)部文化(huà)體制改革和發展辦公(gōng)室每年讓司裏推薦“全國文化企業30強”候選企業，可是國有印刷企業裏一直沒有符合條件的；與美國、日本相比，産業的集約化程度較低、企業的創新能力較弱(ruò)。國有印刷企業不僅(jǐn)要堅守文化責任(rèn)和社(shè)會擔當，推動優秀傳統文化的“雙創”發展(zhǎn)，還應主動貫徹新發展理(lǐ)念，按照十九大制定的經濟高質(zhì)量發展的戰略部(bù)署，加快實現企(qǐ)業“三個(gè)變革”，不斷提(tí)高持續發(fā)展能力(lì)。

2不斷激發内部活力和創新力(lì)

近年來，發展的外部因素、政策供給和嚴峻的市場競争态勢給國有印企帶(dài)來巨大挑戰，緻使相當的國有印企感受到了巨大的生存壓力。這些都(dōu)是現實。但同(tóng)樣(yàng)的發展環境、競争條(tiáo)件，很多民企(qǐ)卻探索到了優質發展模式，技術(shù)創新、業态融合(hé)，“印刷(shuā)+互聯(lián)網”，道路越走越寬、機制越來越(yuè)活、産(chǎn)品越來越好。這(zhè)其中的重要因(yīn)素，就在于他們用好用活了現代企業運行制度，創造了良好的内部運行機(jī)制，釋(shì)放了企業的創新活力。在(zài)這方(fāng)面，還是要按照黨的十九(jiǔ)大深化國(guó)企改革的要求，實現自我革新，突破(pò)僵化的思維瓶頸(jǐng)，扭轉(zhuǎn)觀(guān)念，大膽嘗試、沖破束縛，營造出改革創新的良好環境和氛圍(wéi)，調動好員工的積極(jí)性、創造(zào)性。同時(shí)，也應發(fā)揮好産(chǎn)權的激勵約束作(zuò)用，探(tàn)索開展(zhǎn)股權激勵、員工持股、職業經理人等試點，建立有效的(de)經營管理體制。這些，的确是老生常談，但多年來，在國企中所起的作(zuò)用有限(xiàn)；相反，倒是被很多民營企業切己體察、活學活用，取得了超(chāo)越式成果，推動了(le)實質性發展。這應該引起我們深(shēn)思。

3不斷提升企業核心競争能力

發展是解決(jué)當前(qián)國有印企面臨(lín)問題的基礎和關鍵(jiàn)。一年一小步、三(sān)年變個樣。員工是從這些(xiē)微小的發展中(zhōng)感受(shòu)到力量的，競争力是(shì)從機制變革和股權激勵中凝(níng)聚的。因此，應因地制宜、統籌(chóu)考(kǎo)慮，一事一策，想辦法調動(dòng)内外部各類資(zī)源要素，精(jīng)巧(qiǎo)組合、合理搭配，培育、再生創新動力。這方面有3個建議：一是抓住當前(qián)國家結構調整、戰略性重組的良好契機，整合已有資源，瞄準增量資源，拓展社會資源，調整經營結構，争取(qǔ)參股或控股一些管理科(kē)學、運行良好、已改(gǎi)制的印刷企業。看(kàn)準的，該出手時就出手，“時來天地皆(jiē)同力，運去英雄不自由”。二是堅(jiān)定差異化發展戰略，構建适合(hé)自(zì)身突破(pò)的路徑和(hé)模式。“人棄(qì)我取、人取我予(yǔ)”，應深入(rù)從規模化、集約化、專業化等不同維度和方向着眼，提升企業的價值(zhí)品味和産品創新能力(lì)。三是堅(jiān)持市場導向，端着(zhe)我們的“金飯(fàn)碗”向市場和新業态“讨最好的飯吃”。相當多的國有印企擁(yōng)有最優質的土地、機械、技術、工藝和人力資源，這是很多民企夢寐以求的。而我們現(xiàn)在最缺的，就(jiù)是市場布局、業态融合能力(lì)。因此，應不落窠臼，大膽(dǎn)融合，以(yǐ)資源融業态、以優勢赢(yíng)生(shēng)機，探索“印刷+互聯網(wǎng)+X”發展，布局新業态，延伸産業鏈(liàn)，探索(suǒ)走出去，充(chōng)分(fèn)利用好資本市場，合理規劃企業擴張發展道路。

4不斷塑造企業形象和(hé)影響力

“新華印刷(shuā)”是老字号，是金字招牌，是國家隊的代表。她代表的(de)是(shì)信任是(shì)榮譽，是口(kǒu)碑是(shì)責任。因此，要始終把質量放在第一位(wèi)，把生産(chǎn)優秀印刷産品作爲中心環節(jiē)，滿足社會主義文化強國(guó)建設(shè)的要求，滿(mǎn)足人民精神文化新(xīn)期待。這方面，也(yě)有3條建議。一是堅持和發展好主(zhǔ)業。堅守印刷理想、發揚(yáng)工匠精神，傾心傾力(lì)打造傳世作(zuò)品。二是推動技術創新和融(róng)合。堅定實(shí)施綠色印(yìn)刷戰略，不(bú)斷提高印刷(shuā)質(zhì)量；大(dà)力發展(zhǎn)智能(néng)印刷，不斷提升生産經營效率。三是打造“新華印刷”知名品牌。應立志将印刷(shuā)企業打造成有責任、有溫度、有筋骨的優秀文化(huà)産品提供者、服務者，打造成有影響力、美譽度的知(zhī)名品牌，争做主流價(jià)值的(de)傳播者(zhě)、引導者。