| 來源:國家新聞出版(bǎn)署 | 發布時間:2023-04-14 | 浏(liú)覽次數：230 | |
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國(guó)新出發〔2023〕5号 各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局(jú)，有關單位：
爲全面貫徹落實黨的二十大(dà)精神，落實全(quán)國宣傳部長會議、全國出版（版權）工作(zuò)會議(yì)部署，樹立(lì)質量(liàng)第(dì)一、效益優先意識，以質量管理引領印刷複制(zhì)業在新時代新征程開好局起好步，現就加強印刷複制質量管理有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
以習近平新時(shí)代中國特色社會主義思(sī)想爲指(zhǐ)導，完整、準确、全面(miàn)貫徹新發展理念，主動服務和融入新發展格局，統籌發展和安全，落實《質量強國建設綱要》《出版業“十(shí)四五(wǔ)”時期發展規(guī)劃(huà)》《印刷業“十四五”時期(qī)發展專項規劃》有關要求，加強(qiáng)印刷(shuā)複制質量管理，促進質量變革創新(xīn)，強信心穩增長、強質(zhì)量促升級，推動形成質量意識成爲自覺、質量(liàng)變革成爲追求、供給水平明顯提升、競争(zhēng)能力明顯增強的新局面(miàn)，更好築牢印刷複制質量安全屏障，更好滿足人民美好(hǎo)生活向往。
（二）基本原則
——堅(jiān)持黨的領導。自覺将黨中央決策部(bù)署貫(guàn)徹落實到質量管理具體工作中，堅持正(zhèng)确政(zhèng)治方向、出版導向、價值取(qǔ)向。
——堅持人民至(zhì)上。以人民爲(wèi)中(zhōng)心，提供優質産(chǎn)品供給，滿足人民文(wén)化需求、增強人民(mín)精神力量。
——堅持問(wèn)題導向。聚焦質量管理薄弱環節、突出問題、瓶頸制約(yuē)，協同開展攻關，擴大有效供給。
——堅持系統觀念。把(bǎ)質量管理融入印刷複制管理整體規劃布局，系統謀劃、整體推進。
（三）主(zhǔ)要目(mù)标
到(dào)2025年，印(yìn)刷(shuā)複制供給體系質量有效提升，質(zhì)量品牌(pái)得到培育壯大，質(zhì)量優勢顯著增強，質量安全得到保障。
——産品質量水平顯著提升。出版産品印(yìn)制批質量合格率達99%以上，重大(dà)主題出版産品杜絕(jué)因技術性差錯導緻政治性錯誤，按需印刷、創意設(shè)計、綠色包裝、線上線下融合等新型(xíng)印刷産品和服務更好滿(mǎn)足個性化、低碳化、高品質消費需求。
——質量(liàng)競争能力持續增強。自覺樹立質量意識(shí)，色彩管理、設計輸出(chū)、檢驗檢測等标(biāo)準化精細化信息化水平有效提升，國家印刷(shuā)示範企業(yè)和“專精(jīng)特新”中(zhōng)小企業加快高端化智能化綠色化(huà)發展。
——質量安全得到充分保(bǎo)障。印刷複制質量巡查抽檢實現應檢盡檢(jiǎn)，對重點主題出版産品和中小(xiǎo)學教材的預警監測實現全覆蓋，對容(róng)易(yì)誤導消費者的包裝印刷産品及時糾治，質量輿情得到穩妥(tuǒ)處(chù)置，企業管理規範有序。
——質量管理體系更加完善。制定完善相關法規規(guī)章，及時發布相關标準，對(duì)印刷複制産品質(zhì)量實現全過程(chéng)、全鏈條監管。組(zǔ)織好評獎、認定等(děng)工作，建強質檢專家隊(duì)伍，持續提高質檢機構專業化檢測(cè)技術水平。
二、工作任(rèn)務
（一）圍繞中心、服務大局，組織開展“3·15”印刷複制質檢活動
每年在3月15日前後啓動專(zhuān)項質檢活動，圍繞黨(dǎng)和國家工作大局确定重點任務，主要是對主題(tí)出版産品、熱(rè)點領域出(chū)版産品，以及社會關注(zhù)度高、問題比較突出的印刷複制産品進行抽檢，并對相關單位進行(háng)巡查，針對巡查抽檢發(fā)現的質量問題進行整治。
（二）統籌協調、持續提升(shēng)，組織開展(zhǎn)中小學重點教(jiāo)材印制和環保質量檢查(chá)
每年與“3·15”印刷複制質檢活(huó)動一(yī)并組織(zhī)開展中小學重點(diǎn)教材印制和環保質量檢查，主要是(shì)對春秋兩(liǎng)季國(guó)家統編“三科教材”進行(háng)抽檢，對相關單(dān)位進行(háng)巡查，并指(zhǐ)導做好印制排産計劃，統籌安排優(yōu)質産能，協調解決實際問題，确保按時保質保量完成印制任務。
（三(sān)）強化預警、防範風險，建立完善印刷複制(zhì)質量安全風險監測體系
結合巡查抽檢中發現的質(zhì)量問題和風險隐患，分(fèn)級分類進行評估，建立完善質量安全風險監(jiān)測(cè)體(tǐ)系。對重點主題出(chū)版産品和中小學教材的印制批(pī)質量(liàng)問題、可能引起輿情的問題，由各地區第一時間穩妥處置并報告國家(jiā)新(xīn)聞出版署。對其他印制質量問(wèn)題，由各地區指導(dǎo)有關單位進行整(zhěng)改處置。對有關風險隐患，及時發布風險警(jǐng)示信息(xī)并做好整改。
（四）重點突破、協同創新，全面增強(qiáng)産業質(zhì)量競争能力
利用中國印刷業創新大會、展會論壇、評獎認定等平台，鼓(gǔ)勵支持産業鏈圍繞數字印刷、印刷(shuā)智能制造、印刷新技術(shù)新工藝新材料等開展(zhǎn)協同創新，解決質量管理的難點、痛點、堵點、卡點問題。鼓勵支持國家(jiā)印(yìn)刷示範企業和“專精特新”中小企業建設創(chuàng)新團隊、發揮輻射(shè)作用，培育建設先(xiān)進産(chǎn)業集群。鼓勵(lì)支持先進質量标(biāo)準研發應用，開展(zhǎn)質量幫扶，引領産業發展。
三、保(bǎo)障措(cuò)施
（一）加強組織領導
要提高政治站(zhàn)位，健全工作機制，整合工作力量，精心謀劃部署，把印刷複制質量管理作爲(wèi)行業管理的重要内容抓實抓好。各地(dì)區要切(qiē)實履行好統籌協調和質量監督管理(lǐ)職(zhí)責，及時研判處置重大質量問題。
（二）落實重點任務(wù)
要依據本通知(zhī)要求，研究制定(dìng)具體工作安排，推動(dòng)重點任務落實。要将印刷複制質量管理與“雙随機、一公開”抽查、大調研相結合，總(zǒng)結推廣先(xiān)進工作經(jīng)驗，鞏固擴大工作(zuò)成果。
（三）加強人才建設(shè)
要加(jiā)強資(zī)源整合，充分發揮質檢機(jī)構、标準化組織、行業協會(huì)、科研院所生(shēng)力軍作用，培(péi)育質(zhì)量管理人才和技術骨幹。要加強質(zhì)量管理相(xiàng)關法規(guī)和标準的學習宣(xuān)傳貫徹，将(jiāng)其作爲(wèi)培訓(xùn)重點内容，不斷提(tí)升全行業質量管理水平。 |
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