7月16日(rì)上午(wǔ)，2018全(quán)國國有(yǒu)印企改革發展論壇(tán)暨(jì)全國國(guó)有印刷(shuā)企(qǐ)業聯(lián)盟成立儀式在(zài)山西省孝義市舉行(háng)。

論壇以“傳(chuán)承·擔當·創(chuàng)新”爲(wèi)主題，研(yán)讨了我(wǒ)國國(guó)有印(yìn)刷企(qǐ)業面對(duì)新的發(fā)展窗(chuāng)口期(qī)，如何(hé)頂住(zhù)壓力(lì)、負重前行，全力推動(dòng)産業(yè)走出低谷(gǔ)、謀(móu)劃高(gāo)質(zhì)量發(fā)展。

由中國新聞(wén)出版(bǎn)傳媒集團發起的全國國(guó)有印(yìn)刷企業聯(lián)盟(méng)同(tóng)時成(chéng)立。

盛(shèng)況看這裏：全國(guó)國有印企(qǐ)改革(gé)發展論壇(tán)暨國(guó)有印企聯盟成(chéng)立(lì)儀式舉行！

在(zài)論壇上，關于國(guó)有印刷企業改(gǎi)革發展(zhǎn)，行業主(zhǔ)管部(bù)門原總局印刷發行司這(zhè)樣說——

原文如下(xià)☟☟☟

在新起點上推動國有(yǒu)印企高(gāo)質量(liàng)發展

由中(zhōng)國新聞出(chū)版傳(chuán)媒集(jí)團有限公(gōng)司、山(shān)西(xī)出版傳媒集團有限責(zé)任公(gōng)司(sī)聯(lián)合主(zhǔ)辦的(de)全(quán)國國有(yǒu)印企(qǐ)改(gǎi)革(gé)發展(zhǎn)論壇(tán)，是在我國(guó)國有印企面對(duì)新的(de)發展窗口(kǒu)期，頂住壓力、負(fù)重前行，全力推(tuī)動産業走(zǒu)出低谷、謀劃(huà)高質量(liàng)發展(zhǎn)的關鍵時(shí)期召(zhào)開(kāi)的一次(cì)重要會議。

從新(xīn)民主主(zhǔ)義(yì)革命(mìng)到社會主義革命、建(jiàn)設時(shí)期，再(zài)到改革開放和(hé)現代化(huà)建(jiàn)設時期，國有(yǒu)印企爲服務黨(dǎng)的革命(mìng)鬥争(zhēng)、推動(dòng)社會主義(yì)文化(huà)繁榮(róng)發展、豐富人民(mín)文化生(shēng)活，貢獻(xiàn)巨大、作用關鍵、地位(wèi)重要、不可(kě)替(tì)代(dài)。在這一過(guò)程中，國(guó)有印(yìn)企(qǐ)自身也(yě)實(shí)現了跨越式(shì)發展。目(mù)前，全(quán)國形成了以“新華印(yìn)刷”爲(wèi)龍頭，出版社印刷廠、報社印刷(shuā)廠、機關印刷廠(chǎng)、其他相關行業(yè)印刷廠等(děng)不同(tóng)類型企業共謀(móu)發展、共同(tóng)改革(gé)的國(guó)有(yǒu)印企體(tǐ)系，成爲我國印(yìn)刷産業(yè)重(zhòng)要的(de)産能基(jī)礎和生(shēng)産保障(zhàng)，成爲印(yìn)刷業(yè)推(tuī)動(dòng)文化(huà)建設、确(què)保意識形(xíng)态和文化安(ān)全、服(fú)務人民文化需(xū)求(qiú)的重要(yào)文化陣(zhèn)地(dì)。

特别(bié)是黨的(de)十(shí)八大(dà)以來，國有印企(qǐ)堅持正确(què)政治(zhì)方向，貫徹新發(fā)展理念，深(shēn)化改(gǎi)革創新，進入新(xīn)階段、形成(chéng)新局面。一是旗幟(zhì)鮮(xiān)明講政治(zhì)。堅決保障(zhàng)十八大、十(shí)九大(dà)重要文件(jiàn)，學(xué)習(xí)輔導讀物(wù)與黨和國家重(zhòng)要出(chū)版物的印(yìn)制任務，嚴(yán)格遵守法(fǎ)規制度，始(shǐ)終(zhōng)将社會效益放在第(dì)一位(wèi)，實(shí)現了社會效益(yì)和經濟效(xiào)益雙效統一。二是砥砺(lì)務(wù)實有擔當(dāng)。主動貫徹綠色化、數字化(huà)、智能(néng)化、融合化發展戰略，自(zì)覺肩負社會職責(zé)，務實(shí)參與(yǔ)國家(jiā)“一帶(dài)一路”倡議(yì)和構(gòu)想，堅(jiān)持(chí)無(wú)私奉(fèng)獻，堅(jiān)持質(zhì)量第(dì)一，堅(jiān)持弘揚工(gōng)匠精神，助推國(guó)家實體(tǐ)制(zhì)造業煥發(fā)新(xīn)面(miàn)貌。三(sān)是開(kāi)拓創(chuàng)新敢(gǎn)作爲(wèi)。努力(lì)轉變(biàn)機制，加(jiā)大創新力度，加強(qiáng)資本運營，湧(yǒng)現出了(le)一批新企業、新(xīn)模式、新(xīn)産品，有(yǒu)的企業成爲行業的(de)示範(fàn)和标(biāo)杆。本次論壇緊緊圍(wéi)繞國有印(yìn)企改革(gé)發展難(nán)題，立(lì)足産業上(shàng)下遊互動(dòng)，以“傳(chuán)承·擔(dān)當·創新”爲主題，合大(dà)局、順大勢、契時宜，對(duì)當下國有印企高質量發(fā)展具(jù)有重(zhòng)要(yào)現實意(yì)義。

新(xīn)時代國有(yǒu)印企(qǐ)深化改革(gé)發展(zhǎn)意義重大(dà)

站在發展(zhǎn)新階段新(xīn)方位，審視(shì)改革新問題新(xīn)矛盾(dùn)，使我們更(gèng)加深刻地認識(shí)到，習(xí)近平(píng)新時(shí)代中國(guó)特色社(shè)會主義(yì)思想和(hé)黨的十九大精(jīng)神，是我們的道(dào)路指引和(hé)定海(hǎi)神針，隻(zhī)有在此(cǐ)基礎(chǔ)上，學(xué)懂弄通做(zuò)實(shí)，對表找(zhǎo)位融(róng)彙，才(cái)能把(bǎ)握未來趨勢，方(fāng)能明辨(biàn)發展方向，充分認識到(dào)國有印企(qǐ)在新(xīn)時代的艱(jiān)巨任務、職責使命和(hé)發展要求(qiú)。

1确保(bǎo)意識形态(tài)和文化安全的物化(huà)基礎(chǔ)

習近平總(zǒng)書記(jì)指出(chū)，要牢(láo)牢掌握意(yì)識形(xíng)态工(gōng)作領導權。國(guó)有印企主要(yào)承擔黨的創(chuàng)新(xīn)理論著作、黨和國家(jiā)重(zhòng)要文件(jiàn)文獻(xiàn)、重大主題出版物、中小學(xué)教科(kē)書和(hé)其他(tā)重點(diǎn)出版物的印制任(rèn)務，其産(chǎn)品和行爲(wèi)都具有(yǒu)鮮明的政治(zhì)要求和社會屬(shǔ)性。在業務類型(xíng)、流程要求、價值(zhí)目标(biāo)、産品方向(xiàng)等方面都(dōu)具有(yǒu)特殊性(xìng)、強制性(xìng)和戰略(luè)性(xìng)。因此，要“不忘初(chū)心，牢記使(shǐ)命”，以昂揚(yáng)的精(jīng)氣(qì)神凝聚(jù)起行(háng)業(yè)最(zuì)大公約數，以忠誠敬業的工匠精神(shén)，保質保量(liàng)及時(shí)完成(chéng)政(zhèng)治任務(wù)，傳播好黨(dǎng)的基(jī)本理論、基本路線和基(jī)本方略。這是(shì)我們的首(shǒu)要(yào)政治責任，必(bì)須始終把(bǎ)導(dǎo)向、打頭陣(zhèn)、站(zhàn)排頭、當先鋒(fēng)。

2實現社(shè)會主(zhǔ)義文化繁榮興(xìng)盛的(de)關鍵(jiàn)保障(zhàng)

習近平總書記指(zhǐ)出(chū)，沒有(yǒu)高度的(de)文化自(zì)信，沒(méi)有文(wén)化的(de)繁(fán)榮興盛，就沒有中華民族(zú)偉(wěi)大複(fú)興。國(guó)有印(yìn)企在文化理念(niàn)、光榮(róng)傳統、改革發展(zhǎn)實(shí)踐、體制(zhì)機制創(chuàng)新等方(fāng)面有(yǒu)着豐厚的(de)積澱，幾十年來，一直(zhí)引領(lǐng)和示(shì)範(fàn)着印刷(shuā)行業(yè)的科(kē)學發展，傳(chuán)遞和培(péi)育着社(shè)會主(zhǔ)義核心價(jià)值觀，不斷(duàn)強化主導(dǎo)權(quán)和話語(yǔ)權，體現了(le)當(dāng)代中國(guó)印刷精神，明示着(zhe)印(yìn)刷發展道(dào)路(lù)。立足新(xīn)時代(dài)，面向(xiàng)新發(fā)展，我(wǒ)們有(yǒu)理(lǐ)由、有底氣進(jìn)一步堅定(dìng)文化自信(xìn)，也有能力、有魄力堅持定力、專(zhuān)注主業，拓(tuò)展印(yìn)刷加工的内容(róng)、内涵(hán)、形式、方法(fǎ)，以良(liáng)好(hǎo)的精神(shén)狀态，服務好社會主(zhǔ)義文化強(qiáng)國建設。

3推(tuī)動和引領(lǐng)産(chǎn)業高質量發展的骨幹(gàn)力量(liàng)

在黨的十(shí)九大上，習(xí)近(jìn)平(píng)總書記(jì)作(zuò)出我(wǒ)國主要(yào)矛(máo)盾已(yǐ)經轉化的重大(dà)政治判斷，這對(duì)印刷業改革發展提出了(le)新的(de)重大(dà)課題。從社(shè)會需求(qiú)來看，随(suí)着人(rén)們物質生(shēng)活水(shuǐ)平顯著提(tí)高，對高(gāo)品質、高(gāo)品位印(yìn)刷(shuā)品的(de)需要(yào)日益強烈(liè)，特别(bié)是對精美(měi)印品、創意(yì)産(chǎn)品、體驗消費、個性(xìng)定制的需(xū)求持(chí)續旺盛；但(dàn)從印(yìn)刷品供給方面(miàn)看，我國(guó)印刷業(yè)的發展質(zhì)量和(hé)效益總體上還(hái)不高(gāo)，結(jié)構不盡(jìn)合理、技改(gǎi)進展(zhǎn)緩慢、質量參(cān)差(chà)不齊，優秀産品(pǐn)的供給能力仍(réng)然有(yǒu)限。産業大而不強、産(chǎn)品多(duō)而不優的問題(tí)一直困(kùn)擾着我(wǒ)們，成爲(wèi)印刷強國建(jiàn)設(shè)的(de)硬制(zhì)約(yuē)。從此角度說(shuō)，國有(yǒu)印企深入(rù)推進(jìn)自身(shēn)供給(gěi)側結(jié)構(gòu)性改革(gé)，既發揮優勢，做(zuò)優做強(qiáng)各類主(zhǔ)題出版(bǎn)物、教材教輔等重(zhòng)點出(chū)版物，又大膽創(chuàng)新、優(yōu)化管理，推(tuī)動融合、強(qiáng)化技(jì)改，走出一條(tiáo)獨(dú)特的高質量發(fā)展之路，成爲當(dāng)前極重要的工(gōng)作任務。

爲印企(qǐ)改革發(fā)展(zhǎn)闖出(chū)一條示範之路(lù)

改革開放40年來(lái)，國有(yǒu)印(yìn)企實現(xiàn)了快(kuài)速(sù)發(fā)展和(hé)整體超越，裝備(bèi)水平、印制(zhì)能力、規模(mó)體量基本(běn)位于行業高端和前(qián)列，這是有(yǒu)目共(gòng)睹的事(shì)實。但近(jìn)些年來，随(suí)着市場(chǎng)的(de)變化和競(jìng)争機制的完善，特别是經(jīng)過“十二(èr)五”全程(chéng)和“十三五(wǔ)”前期(qī)的“四(sì)化(huà)”推進與(yǔ)發展(zhǎn)，國有印企在發展(zhǎn)方式和(hé)融合态勢上出(chū)現了一些障礙(ài)性、制約性(xìng)問題(tí)。這其(qí)中，發展方(fāng)式、市場意識滞(zhì)後既是老話題(tí)也有新問(wèn)題；産(chǎn)品過分(fèn)集中，依(yī)賴向(xiàng)教材教輔等大宗(zōng)印品“讨(tǎo)生活”的意(yì)識還(hái)未根除；創(chuàng)新意(yì)識和融(róng)合(hé)發展(zhǎn)也因(yīn)機制難以(yǐ)調整而愈(yù)發落(luò)後。“洞中(zhōng)方(fāng)一日，世上已千(qiān)年。”與一些高端私營(yíng)企業做大(dà)現象(xiàng)比較(jiào)，就能很輕(qīng)易地感(gǎn)到改革(gé)創新(xīn)給企(qǐ)業帶(dài)來的生機(jī)。關鍵(jiàn)的關(guān)鍵(jiàn)還是改(gǎi)革。國有印(yìn)企要(yào)從服務革命(mìng)建(jiàn)設的曆(lì)史(shǐ)中汲取精神(shén)營養，從(cóng)改革開放40年的(de)成功經驗中移(yí)植創新因(yīn)子，保(bǎo)持政治定力，把(bǎ)握改革(gé)方(fāng)向，破(pò)除一切痼疾，下決(jué)心把企業改(gǎi)革創新進行(háng)到(dào)底。

1不斷提升企(qǐ)業戰略引(yǐn)領力(lì)

國有(yǒu)印企既承擔着提(tí)供思想(xiǎng)文化産(chǎn)品、傳(chuán)播(bō)思想文化的重(zhòng)要使(shǐ)命，也(yě)肩負(fù)着構建社會主(zhǔ)義市場經濟體(tǐ)系、滿(mǎn)足人民文(wén)化需(xū)求的(de)服務(wù)功能(néng)。客(kè)觀地講，這兩(liǎng)方面我們(men)都(dōu)有(yǒu)些差距，在(zài)社會(huì)效益與(yǔ)經(jīng)濟效益相統一(yī)上也有(yǒu)不足之(zhī)處。中(zhōng)宣部文化(huà)體制(zhì)改革(gé)和發(fā)展辦公室每年(nián)讓司裏(lǐ)推(tuī)薦“全(quán)國文化(huà)企(qǐ)業30強(qiáng)”候選(xuǎn)企業，可是(shì)國有(yǒu)印刷(shuā)企業(yè)裏一直(zhí)沒有符(fú)合條(tiáo)件的；與美(měi)國、日(rì)本相(xiàng)比，産(chǎn)業的(de)集約化程(chéng)度(dù)較低、企業的(de)創新能力較弱(ruò)。國有(yǒu)印刷企業不僅(jǐn)要堅(jiān)守文(wén)化責(zé)任和社會(huì)擔當，推動優秀(xiù)傳統文化的(de)“雙(shuāng)創”發(fā)展，還應主(zhǔ)動貫徹新(xīn)發展(zhǎn)理念(niàn)，按照十九大制(zhì)定的經濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的戰略部(bù)署，加快實現企業(yè)“三個變革(gé)”，不(bú)斷(duàn)提高(gāo)持續發展能力(lì)。

2不斷激發内部(bù)活力和創新力(lì)

近年(nián)來，發(fā)展的外部(bù)因素、政策(cè)供(gòng)給和嚴峻的(de)市場競争态勢(shì)給國有印(yìn)企帶(dài)來巨(jù)大挑(tiāo)戰，緻(zhì)使相(xiàng)當的國有(yǒu)印企感受到了(le)巨大的生(shēng)存壓(yā)力。這(zhè)些都是現(xiàn)實。但同樣的發展環(huán)境、競争條(tiáo)件，很多民企卻(què)探索(suǒ)到(dào)了優(yōu)質(zhì)發展模式(shì)，技術創新(xīn)、業态(tài)融合(hé)，“印刷+互(hù)聯(lián)網”，道(dào)路越(yuè)走越寬、機(jī)制越來越(yuè)活、産(chǎn)品越來越(yuè)好。這(zhè)其中的重(zhòng)要因(yīn)素，就(jiù)在(zài)于他們(men)用好用(yòng)活了現(xiàn)代企業運行制(zhì)度，創(chuàng)造(zào)了良好(hǎo)的内(nèi)部運(yùn)行機制，釋放(fàng)了企業(yè)的創新活力。在(zài)這方面，還是要按照黨的十九(jiǔ)大深化(huà)國企改(gǎi)革的(de)要求(qiú)，實現(xiàn)自我革新，突破(pò)僵化(huà)的思(sī)維瓶(píng)頸，扭轉觀念，大(dà)膽嘗試(shì)、沖破束(shù)縛，營造出(chū)改革創新的良好環(huán)境和氛圍(wéi)，調動(dòng)好員工的積極(jí)性、創造(zào)性(xìng)。同時(shí)，也應(yīng)發揮好産(chǎn)權的(de)激勵(lì)約束(shù)作用，探索開展(zhǎn)股權激勵(lì)、員工持股、職(zhí)業經理人等試(shì)點，建立有效的經(jīng)營管(guǎn)理體(tǐ)制。這些(xiē)，的(de)确是(shì)老生常談，但多年(nián)來(lái)，在國(guó)企中(zhōng)所起(qǐ)的作用有限；相(xiàng)反，倒是被很多民營(yíng)企業切己體察、活學(xué)活(huó)用，取得(dé)了超(chāo)越式成果(guǒ)，推(tuī)動了實質性(xìng)發展。這應該引(yǐn)起我(wǒ)們深(shēn)思。

3不(bú)斷提升(shēng)企(qǐ)業核心競(jìng)争能力

發展是解(jiě)決(jué)當前(qián)國有印(yìn)企面臨(lín)問題的基(jī)礎和(hé)關鍵。一年一小(xiǎo)步、三年變(biàn)個樣(yàng)。員工是從這些(xiē)微小(xiǎo)的發(fā)展中(zhōng)感受到力量的(de)，競争力(lì)是從機(jī)制變(biàn)革和股權(quán)激(jī)勵中凝聚的(de)。因此，應因地(dì)制(zhì)宜、統籌(chóu)考(kǎo)慮，一(yī)事一策，想辦法(fǎ)調動(dòng)内外(wài)部各(gè)類資源要素，精(jīng)巧組合(hé)、合理搭(dā)配，培育(yù)、再(zài)生創(chuàng)新動力(lì)。這(zhè)方面(miàn)有3個(gè)建(jiàn)議：一是(shì)抓住當(dāng)前(qián)國家(jiā)結構調整、戰略性重組的良好(hǎo)契機(jī)，整合已有資源，瞄準(zhǔn)增量資源，拓(tuò)展社會(huì)資源，調整經(jīng)營(yíng)結構(gòu)，争取參股或控股一(yī)些管理科(kē)學、運行良好(hǎo)、已改制的印(yìn)刷企業。看(kàn)準的(de)，該出(chū)手時就出手，“時來(lái)天地皆同力，運去英雄(xióng)不自由”。二是堅(jiān)定差異化(huà)發展(zhǎn)戰略，構建适合(hé)自身突破(pò)的路(lù)徑和(hé)模式(shì)。“人棄(qì)我取、人(rén)取我予(yǔ)”，應深入從規模(mó)化、集約(yuē)化、專業化等(děng)不同維度和方(fāng)向着眼，提升企業(yè)的價值(zhí)品味和(hé)産品創(chuàng)新能力。三(sān)是堅(jiān)持市場導向，端(duān)着我(wǒ)們的“金飯(fàn)碗”向(xiàng)市場和新(xīn)業态(tài)“讨最好的(de)飯吃(chī)”。相當多的國有印企擁有最優質(zhì)的土地(dì)、機械、技(jì)術、工藝(yì)和人(rén)力(lì)資源(yuán)，這(zhè)是很多民企夢(mèng)寐以求(qiú)的(de)。而我(wǒ)們現在(zài)最(zuì)缺的(de)，就是市場布局、業态融合能力(lì)。因此，應不落窠臼，大膽融合，以(yǐ)資源(yuán)融業(yè)态、以(yǐ)優勢(shì)赢生機，探(tàn)索“印刷+互聯(lián)網+x”發展，布局新業(yè)态，延伸産業鏈(liàn)，探索(suǒ)走出去，充(chōng)分利用好資本市場，合(hé)理規劃(huà)企業擴張(zhāng)發展(zhǎn)道路(lù)。

4不(bú)斷塑造(zào)企業(yè)形象(xiàng)和影(yǐng)響力(lì)

“新華(huá)印刷(shuā)”是老字号，是金字招牌，是(shì)國家(jiā)隊的代(dài)表。她代(dài)表的(de)是信任是榮譽，是(shì)口碑是(shì)責任(rèn)。因此，要始終把質量放在(zài)第一(yī)位(wèi)，把生産(chǎn)優秀(xiù)印刷産品(pǐn)作(zuò)爲中心環節(jiē)，滿足(zú)社(shè)會(huì)主義文化強國建設(shè)的要求(qiú)，滿足人(rén)民精神(shén)文(wén)化新(xīn)期待(dài)。這方面，也(yě)有3條建議。一(yī)是(shì)堅持和發(fā)展好(hǎo)主業(yè)。堅守印刷(shuā)理想、發(fā)揚(yáng)工匠精神，傾心傾力(lì)打造傳(chuán)世作(zuò)品(pǐn)。二是推動技術(shù)創新和(hé)融(róng)合。堅(jiān)定實(shí)施綠(lǜ)色印(yìn)刷(shuā)戰略，不斷提(tí)高印(yìn)刷質量；大力發展智能印刷，不斷提升生産經營(yíng)效率。三(sān)是(shì)打(dǎ)造(zào)“新華印(yìn)刷”知(zhī)名品牌。應(yīng)立志(zhì)将印(yìn)刷企業打造成有責任、有溫度(dù)、有筋(jīn)骨的優秀文化(huà)産品(pǐn)提供者、服務者，打造成有(yǒu)影響(xiǎng)力、美譽度(dù)的知(zhī)名品牌，争(zhēng)做主流價值的(de)傳播者、引(yǐn)導者(zhě)。