來源: | 發布時間:2018-08-04 | 浏覽次數: 2118 | |
當今(jīn),環境問題已成爲全(quán)球共同關(guān)注的(de)焦點問題,尤其是我們國家近幾年(nián)大力推行環境整治,成立了多個督(dū)察組(zǔ)到各地進(jìn)行環保(bǎo)督查。在督查(chá)工作中,企業是否取得環境影響評(píng)價相關手續,也成爲重要考核标準之一。那麽印刷企業(yè)在這種情況下,如何避免由于未取得環評手續被關停、拆遷(qiān),以下幾點務必了解: 首先(xiān)要知道何爲環境影響評價?申請(qǐng)辦(bàn)理環評的手續又包括哪些呢(ne)? 所謂環境影響評價是(shì)指對規劃和建設(shè)項目實施後可能造成的環境(jìng)影響(xiǎng)進行分析、預測(cè)和評估,提出預防或者減輕不良環境影響的對策和措施,進(jìn)行跟蹤監測的方法(fǎ)、制度。而一個項目建成後可能對環境造成影響進行評估、預測的電子(zǐ)或者紙質的文字或者圖表資料就是環境影響評價(jià)文件,主要表現爲環境影響(xiǎng)評價(jià)報告書、報告表和登記表。 從程(chéng)序來講,環境影響(xiǎng)評價手續主要包括? (1)建設單位應當按照相關的法律(lǜ)規定及自身項目可能對(duì)環境造成影響的大小來編制(zhì)環境影響評價(jià)報告書、報告表(biǎo)或者登記表。 (2)建設單位将編制好的環評文件,如環境影(yǐng)響評價報告書或(huò)者(zhě)報告表及時報送行政機關進行審批。又行政(zhèng)機關(guān)出具批準或者不(bú)批準項目(mù)開工建設的書面材料,即環境影(yǐng)響批複文件。這裏需注意(yì),國家僅(jǐn)對建設項(xiàng)目的(de)環境影(yǐng)響報告書(shū)、報告(gào)表進行審批管理,而對環境影響登記表隻實行備(bèi)案管理。 (3)行政(zhèng)審批期限,從行政機關受理申請人材(cái)料時(shí)開始(shǐ),至審(shěn)批機關作(zuò)出批準或者不予批準行(háng)政決定時止,法律允許的最長期限(xiàn),一般以日來計算(suàn)。如:環境報告書審批期(qī)限60日,環境影響報告表審批期(qī)限30日。 另外,我們還需知曉哪些敏感(gǎn)區域是法律明确規定禁止設立建設項目實施(shī)生産活動的。依據《建設項目環境影響評價分類管理名錄》的規定,主(zhǔ)要包括: (1)自然保護區、風(fēng)景名勝區、飲用水源地(dì)、海洋特别保護(hù)區等。 (2)基本農田保護區、草原、森林公園、地質公園、重要(yào)濕地(dì)、水土流失重(zhòng)點防治區域、封(fēng)閉或半封閉海域等。 (3)以居住、醫療衛(wèi)生、文化教育、科研等主要功(gōng)能區域以及文物保護單位。 除了知曉前述環境影響評價及相關手續外,我們在(zài)面臨被環保(bǎo)關停(tíng)時,還需注意: 首先,對無污染的企業是否就不需要辦(bàn)理(lǐ)環保手續的問題,一個項目需(xū)不(bú)需要辦理環評,以及環評是(shì)報告書(shū)還是報告表是根(gēn)據國家環保部的《建設項目環境影(yǐng)響評價分類管理名錄》所規定的來(lái)的。即便是沒有污染,但是(shì)企業被列入《建設項目環(huán)境影響評價分類管(guǎn)理名錄》中(zhōng)規定要環評的,就是要進(jìn)行環評,沒(méi)有環評就認定你的企業補符合(hé)環保要求被關停(tíng)。 其次,反過來講,就算(suàn)企業的生産經營對(duì)環境基本上影響很小,雖不需(xū)要進行環評,也是要填報環(huán)境影響登記表在網上備案。因爲(wèi)環保标準無上限,地(dì)方制定的政策(cè)可能對環保标準要求高于法律法(fǎ)規這也是無可厚非的,可能今年的環保(bǎo)達标,明年又不(bú)達标了。 現(xiàn)實中政(zhèng)府相關(guān)部門爲(wèi)了(le)完成上級下達的任務,有(yǒu)可能就算(suàn)企業環保設施(shī)達标(biāo),環保手續都齊(qí)全,也有可能會面臨被關停的風險(xiǎn),實物操作(zuò)中,這與(yǔ)以往我(wǒ)們辦理的案件“以拆違促拆遷”性質(zhì)相同。所以說(shuō)企業建廠之初就要合法合規,以(yǐ)免的在遇到拆遷或者關停争取補償方面被政府抓(zhuā)住把柄。 最後(hòu),打(dǎ)鐵還需自身硬,對于企業自身并未違反環保相關法律法規政策,但由于一些曆史原因造(zào)成的,卻被強行扣上環保關停大帽子,我們認爲,首先(xiān)需要對相(xiàng)關行政部門的錯誤執法(fǎ)行爲,申請複議(yì)或者(zhě)提起行政訴訟(sòng)等方式找出對方違法之處進而維護自(zì)身合法權益(yì),保證企業正常生産。若不能讓企業繼續生産,那麽,造成損失給予企業進行安置補償。
總之,需要提醒廣大企(qǐ)業主們,當你的(de)企業(yè)遭遇關停、拆遷時,一定要引起(qǐ)重視,企業一旦被(bèi)關停,後期恢複生産的可能性微(wēi)乎其微。同時,企業從(cóng)關停那一刻起,就(jiù)已經産生(shēng)可見的(de)損失了,所以,要積極采取選擇正确的應對手段(duàn),避免造(zào)成更大損(sǔn)失。
|
|
|
|
上一篇:讓“國外(wài)生(shēng)産”爲“中國(guó)設計”買單,這家設備公司做到(dào)了!
下一篇(piān):爲什麽印廠努力多年還是小作坊? |